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【项目申报】关于印发《2015年创建星级诚信经营网站活动方案》的通知
作者:管理员    发布于:2016-01-26 16:44:58    文字:【】【】【
各科、所,分局有关单位,广州电子商务行业协会各会员单位:
 
    现将广州市工商行政管理局专业市场管理分局、广州电子商务行业协会《2015年创建星级诚信经营网站活动方案》印发给你们,请认真遵照执行。符合条件的经营主体可自2016年1月1日至2016年3月31日向广州市工商行政管理局专业市场管理分局或广州电子商务行业协会申报,提供相关材料,参加星级诚信经营网站创建活动。
        广州市工商行政管理局       广州电子商务行业协会
        专业市场管理分局   
                                              2015年12月8日
 
(工商局联系人:丁蕾,联系电话:87328315;协会联系人:李茗子,联系电话:29057000)
 
 
 
2015年创建星级诚信经营网站活动方案
     为全面贯彻落实广州市工商行政管理局《转发省工商局关于深入开展创建诚信市场活动工作的通知》(穗工商市〔2013〕157号)要求,建设并完善网络商品交易市场信用监督和失信惩戒机制,构建适应电子商务交易要求的商业信用体系,营造诚信的电子商务环境,广州市工商行政管理局专业市场管理分局(以下简称“市工商局专业分局”)会同广州电子商务行业协会联合组织开展创建星级诚信经营网站活动,现制定工作方案如下。
    一、指导思想
    坚持深入落实党的十八届三中全会精神,围绕国家工商总局关于开展创建诚信市场活动的总体要求,结合省、市“两建”工作的部署,深入推动我市国家电子商务示范城市建设,完善网络经营监督管理制度,构建网络商品交易市场诚信体系,全面推进我市电子商务行业健康有序发展。
    二、目标意义
    通过星级诚信经营网站创建活动,有效构建我市电子商务信用体系,打造具有广州地方特色的电子商务行业诚信建设标准。以净化网络经营环境,规范网络经营行为及管理制度为目标;以树立诚信榜样,增强信用资本,提升企业市场竞争力为工作核心;通过“打造典型、树立先进”,形成全行业争创诚信经营网站的良好氛围,有效促进我市电子商务行业健康发展。
    三、组织方式与人员分工
    (一)成立创建星级诚信经营网站活动领导小组,市工商局专业分局局长和市电子商务行业协会会长任组长,专业分局分管副局长、协会秘书长和分局网络所所长任副组长。全面主持创建工作,统揽全局,负责创建工作总设计、总协调、总调度、总督促;
    (二)成立创建星级诚信网站活动实施小组,成员包括刘富、张强、周蓉、李茗子、丁蕾。具体负责活动方案及创建标准的制订与修改、参评者材料收集与整理、信息资源互联共享、其他文字材料的撰写与准备以及对外沟通联络宣传工作。
    四、创建对象
    对于广州电子商务行业协会的会员单位并符合下列条件的,可申报创建星级诚信经营网站:
    (一)在我市登记注册,通过自身网站或网络交易平台开设网店从事网络商品交易和服务一年以上的(没有独立网站的本土知名网商企业需经广州电子商务行业协会推荐);
    (二)全国大型电子商务网站在我市设立子公司或分公司开展网络经营一年以上的;
    (三)在国家工商总局或广东省工商行政管理局登记注册,但其经营住所位于广州市辖区内,开展网络经营一年以上的;
    (四)非广州电子商务行业会员的企业需向广州电子商务行业协会申请认证并得到通过的。
    五、工作步骤
    (一)申报。符合创建对象条件的网络经营者可在2016年3月底前向市工商局专业分局或广州电子商务行业协会进行申报并提供下列材料复印件各一份:
    1.营业执照及有关前置许可证明;
    2.相关管理制度文本(包括合同管理制度、商品质量管理制度等);
    3.相关人员身份证(包括法定代表人身份证、授权人身份证);
    4.委托授权书;
    5.相关资质证书及荣誉证书;
    6.相关财务报表;
    7.其他能证明达标的证书或文件。
    (二)主体资格初查。创建星级诚信经营网站活动实施小组对材料的完整性进行核查,并对网络经营主体处罚记录进行核查,筛选符合申报主体条件的网络经营者。
    星级诚信经营网站资格的有效期为一年。上一年处罚记录为3次及以上的网络经营主体,不符合本次活动申报主体条件。食品、药品等经营企业,核查处罚记录为上三年。
    (三)主体资格复查。创建星级诚信经营网站活动领导小组对初审意见进行复查。
    (四)组织评定委员会。根据评定委员会人员构成的要求,组织相关人员成立评定委员会。
    (五)实地考核。评定委员会4月底前对复审通过的企业进行参观考评,并听取企业对自身及其经营性网站或电子商务业务的简要介绍(5至10分钟)。
    申请评定的网络经营者应结合企业经营的实际情况,全面、准确、如实地介绍其经营状况,并为此准备相应的文字材料及演示文档。
    (六)召开评审会议。评定委员会5月上旬召开评审会,结合主体资格复查结果与实地考核结果,研究确定网站的诚信等级。
    (七)公示阶段。5月中旬对已初步评定的诚信经营网站名单,将通过有关媒体予以公示,接受社会公众的监督,听取社会各界的意见。对存在异议的网站,组织人员进行重新核查,并形成审查报告提交评定委员会。公示阶段未收到申诉意见或申诉意见不被采纳的被评定网站,列入本年度星级诚信经营网站的最终名单。
    (八)级别调整流程。上一年创建成功的星级诚信经营网站企业申报本年度创建活动的,与新申请的网站接受评定委员会同一标准的资格审核,如需调整创建级别,应出具调整的理由和相应资料。
上一年处罚记录为2次的网络经营主体,本次须在所达到星级基础上降低一级。食品、药品等经营企业,核查处罚记录为上三年。
    上一年查询到处罚记录的网络经营主体,本次不能创建五星级;上三年查询到处罚记录的食品、药品等网络经营主体,本次不能创建四、五星级。
    本次已创建成功的星级诚信经营网站企业在创建年度内被行政处罚的,待6个月行政诉讼期满后,参照上述规则调整其诚信等级并予以公示。
    (九)信用保障措施。为保障星级诚信经营网站创建工作能有效地提升网络经营者的信用资本,起到规范和促进网络经营行为的作用,对已获得评定通过的企业及网站,市工商局专业分局和广州电子商务行业协会将组织颁发证书,授予牌匾,并通过书面形式对网站的信用等级予以确定;通过组织开展广泛的宣传活动,充分发挥媒体的舆论导向作用,树立标杆性的行业信用网站;指导网站经营者将信用评定结果融入网络营销活动中去,提升网络经济的信用竞争力。
    六、工作要求
    (一)提高思想认识。创建星级诚信经营网站活动是开展我市“两建”工作的一项重要举措,要充分认识活动的重要意义。以省、市工商局开展创建诚信市场活动为契机,进一步强化网络经营者诚信意识,规范网络经营秩序,扩大电子商务行业规模与影响力,更好地为地方经济服务。
    (二)细化实施步骤。明确创建星级诚信经营网站工作目标,认真制订实施方案,严格落实职责分工,合理分解任务,细化阶段目标,确保创建星级诚信经营网站工作有条不紊向前推进。
    (三)认真解读指标。各创建单位需认真解读创建指标体系,科学把握指标体系的要求及实质,积极主动开展申报前准备,及时整理并做好材料收集工作,加强与评审组织机构的沟通,力争优质高效地完成创建工作。
    (四)做好对外宣传。积极与媒体沟通,大力宣传推广创建星级诚信经营网站活动,营造良好的舆论氛围。
 
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脚注信息
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